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| Concejales de Izquierda Unida en el Ayuntamiento de Lopera. |
El Grupo Municipal de Izquierda Unida afirma que "el artículo 192.1 del Estatuto de
Autonomía para Andalucía contempla la aprobación de una ley en la que se regule
la participación de las entidades locales en los tributos de la Comunidad
Autónoma, instrumentada a través de un fondo de nivelación municipal de
carácter incondicionado.
En
el año 2011 se aprobó esta ley que en su preámbulo recoge:” la presente ley regula la colaboración financiera de la Comunidad
Autónoma de Andalucía con las entidades locales de su territorio, a través de
la participación de estas en los recursos económicos de aquella, sobre la base
de los principios de eficiencia, equidad, corresponsabilidad fiscal y lealtad
institucional”.
La realidad es que el fondo inicial de
420 millones de euros se subió en 60 millones en el ejercicio de 2012
elevándose así a 480 millones de euros y desde entonces permanece congelado.
Los Ayuntamientos andaluces han soportado la perdida por el incumplimiento
claro de esta ley de (60x4= 240 mill. y de 60x3= 180 mill.) un total de 420
millones hasta el año 2016. Que se convertiría en 540 millones tras aprobarse
el proyecto de presupuestos de 2017
formulado. Si se aprobara el presupuesto de 2018 tal y como está redactado la
deuda alcanzaría los 660 millones de euros.
Este
incumplimiento de la Ley aprobada en el Parlamento en el año 2011 en cumplimiento
de lo previsto en el Estatuto de Autonomía de Andalucía se ha convertido a
estas alturas en una verdadera Deuda Histórica con los Ayuntamientos de la
Junta de Andalucía.
Este
año 2017 el Consejero de Presidencia se jactaba al presentar el proyecto de
presupuestos para 2017 de que “en los próximos presupuestos, el Plan de
Cooperación Municipal contará con una financiación de 1.056,2 millones de
euros, lo que supone un notable incremento del 8,9 por ciento, por encima del
aumento que experimenta el Presupuesto total de la Junta que lo hace del 6,2
por ciento. En
palabras del Consejero, sube la cooperación de la Junta con los Ayuntamientos
pero lo hace en los fondos condicionados y no en los fondos incondicionados.
Incumpliendo claramente las previsiones estatutarias y la propia ley y
apostando por una política de subvenciones finalistas que sigue debilitando la
autonomía y el poder local y relegando a las entidades locales a un papel subsidiario.
Destacar que Andalucía es la única comunidad
autónoma que tiene una financiación de Ayuntamientos incondicionada y es digno
de resaltar. Se debe instar al Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía a
que se llegue a un acuerdo con los Ayuntamientos andaluces para que reintegre
la Deuda Histórica de 540 millones de euros con las entidades locales de
Andalucía hasta el año 2017 y que establezcan los plazos de pago de la misma a
cada uno de los Ayuntamientos de Andalucía.
La deuda
que la Junta de Andalucía mantiene con el Ayuntamiento de Lopera es de 405.037€. Una cantidad nada
despreciable que, bien invertida, podíamos usar para servicios como un plan de
empleo, o el comienzo del proyecto de la residencia mixta, naves industriales
para emprendedores o arreglo de caminos", concluye Izquierda Unida.